La riforma delle università si orienta per un modello uniforme e centralistico, contrassegnato da un accentramento nella selezione degli obiettivi strategici e da una limitata autonomia statutaria. La semplificazione degli apparati, condizionata da una commistione tra programmazione e gestione, è più orientata dal metodo finanziario della riduzione della spesa che dai criteri dell’efficacia e dell’efficienza, destinati alla razionalizzazione dell’offerta per la didattica e la ricerca.